В который раз жители России вынуждены терпеть неудобства и ограничение в свободном пользовании Всемирной паутиной. На этот раз, Президент России Владимир Путин подписал указ о запрете VPN. Подтверждающий документ был опубликован 30 июля на страницах официального интернет-портала, содержащего значимую правовую информацию. Как гласит данный закон, практически все изменения вступят в силу с 1 ноября 2017 года, однако некоторые из них стали актуальными с момента подписания указа. Теперь запрет VPN и TOR в России состоялся уже на законодательном уровне.

Запрет VPN и TOR

Как указывалось выше, теперь все анонимайзеры, бывшие ранее в свободном доступе и не имевшие оснований к блокировкам и запретам, станут запрещенными к использованию. Согласно установленным требованиям Роскомнадзора, если подобные программы (браузер TOR, Opera и т.д.) не будут ограничивать доступ на нежелательные сайты, их действие также ограничат и запретят. TOR попадает под эти правила в первую очередь.

Месенджеры по паспорту и запрет VPN

С момента внедрения запрета VPN и принятием Госдумой данного закона к провайдерам стали предъявляться ряд требований. Основными из них было то, что мессенджеры, эксплуатируемые гражданами будут поддаваться принудительной блокировке в случае прямого отказа устанавливать личность пользователя по его имеющемуся номер телефона. Кроме того, законопроект о запрете анонимайзеров и VPN сервисов напрямую обязывает прокси сервисы ограничивать доступ к запрещенным страницам и страницам, содержащим потенциально нежелательное содержание, запрещенное цензурой.

Фактически, благодаря вступающему в силу законопроекту, под запретом могут оказаться сами VPN-сервисы и различные анонимные сети. А также браузеры, которые обеспечивают анонимность пользователя, например TOR или Яндекс браузер .

Рассмотрим подробней, каким образом будет работать закон о VPN и почему в России приняты столь категоричные меры, лишающие граждан анонимности. Ведь запрет на использование программного обеспечения, такого как TOR, для России пока нонсенс.

Закон о запрете анонимайзеров и VPN в России: внимательно читаем текст

Согласно принятому 21. 07.2017 года Закону на запрет анонимайзеров и VPN publication.pravo.gov.ru , в котором красной строкой прослеживается мысль, что провайдеры обязуются отказывать в доступе к сайтам, находящимся в черном списке Роскомнадзора и блокировать доступ к ним под любым предлогом. Анонимные сети и программы (тот же TOR) будут допущены к использованию, если они подтвердят свое согласие на сотрудничество с государством и будут стремиться поддерживать политику недопущения просмотра запрещенных в России интернет-ресурсов.

Стоит отметить, что запрет на использование VPN и TOR браузера в России касается напрямую всех жителей государства, не только коммерческих пользователей. Ведь многие потребители привыкли совершать покупки на американских или любых других заграничных сайтах, используя TOR, с которых не производится отправка товара в Россию и не принимаются из нее платежи. Связано это, в первую очередь, с возросшим количеством махинаций с данными и банковскими карточками. Поэтому, отличным выходом, в решении такого вопроса было использование анонимных сетей и специальных браузеров типа TOR, которые выдавали иной IP-адрес пользователя, позволяя, таким образом, приобретать необходимый товар за сравнительно низкую цену. Что было, в свою очередь, не выгодно местным бутикам, продающий аналогичный товар с наценкой в 1,5 раза. Так что в запрете TOR больше видится коммерческих причин.

Чем грозит запрет VPN в России?

Приняв данный закон, граждане получат круглосуточную слежку со стороны сотрудников ФСБ и МВД России, которые будут следить за соблюдением возложенных на провайдеров обязательств. Если какой-то сервис откажется сотрудничать и будет стимулировать доступ к интернет-ресурсам, входящих в запрещенный список Росскомнадзора, в течение календарного месяца, его могут забанить на законных основаниях. Также, будут иметь полное право внести такой сайт к перечню уже запрещенных на территории России. К слову, этот список уже насчитывает более 80 тысяч неугодных сайтов, поэтому от прибавления к нему нескольких дополнительных сотен ситуация коренным образом не изменится.

Стоит отметить, что в Китае достаточно давно практикуется запрет всех неугодных сайтов, прокси- и VPN- серверов.

Делается это для того, чтобы зарубежные информационные порталы не бередили души и умы множества китайских светлых голов, взращивая в них инакомыслие и отсутствие патриотического чувства. Круглосуточно, более двух миллионов китайских граждан мониторят сеть на предмет «неправильных» мыслей и тщательно искореняют их с просторов Сети.

Доступ к запрещенным в России сайтам. Однако по факту под запретом могут оказаться сами VPN-сервисы, а также анонимная сеть Tor. выяснила, почему государство объявило войну анонимности и как будет действовать закон.

О чем говорится в законе

Закон обязывает владельцев специальных программ и приложений закрыть для россиян доступ к сайтам, запрещенным на территории страны. Формулировки документа максимально размыты, так что под его действие попадают все прокси- и VPN-сервисы, специальные расширения для браузеров, а также анонимная сеть Tor.

Руководству вышеперечисленных сервисов предоставят доступ к реестру запрещенных сайтов , а за исполнением закона будут следить в и . Если сотрудники силовых структур заметят, что россияне посещают запрещенные ресурсы через конкретное приложение, они сообщат об этом Роскомнадзору. Тот потребует устранить нарушение, а в случае неповиновения заблокирует его.

Кроме того, закон обязывает интернет-провайдеров связываться с руководством прокси- и VPN-сервисов и требовать от них информацию, «позволяющую идентифицировать [их] владельцев». Фактически это означает, что от сервисов потребуют выдать регистрационные данные, то есть адрес офиса и место расположения серверов. Поисковикам же запретят выдавать ссылки на запрещенные ресурсы.

Действие закона не распространяется на государственные органы и ведомства, а также на частные компании, если средства обхода блокировок доступны только их сотрудникам.

Как в России готовились к принятию закона

Впервые о разработке законопроекта стало известно в апреле. Утверждалось, что в нем заинтересован Совет безопасности, а в разработке участвует Роскомнадзор и юристы Медиакоммуникационного союза (МКС), для которых документ стал шансом нанести новый удар по пиратским ресурсам и торрент-трекерам.

До этого Роскомнадзор, по слухам, пытался договориться с VPN-сервисами о добровольном ограничении доступа к запрещенным ресурсам. Известно, что ведомство также вело переговоры с разработчиками браузера Opera, чей режим Turbo позволяет автоматически обходить блокировки благодаря встроенному прокси.

Почему под удар попадут VPN-сервисы и Tor

Почти все прокси- и VPN-сервисы - это зарубежные компании, которые редко исполняют требования российского законодательства. Они вряд ли будут добровольно отслеживать реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора и ограничивать доступ к ним для российских клиентов, к тому же их не слишком пугает угроза блокировки на территории страны.

С Tor ситуация еще сложнее: им руководит команда разработчиков Tor Project. Большинство сотрудников проекта причисляют себя к движению так называемых шифропанков, а значит, сознательно сопротивляется любым ограничениям в интернете и открыто выступает против сотрудничества с властями.

В итоге руководство VPN-сервисов и Tor скорее всего откажутся ограничить доступ к запрещенным в России сайтам и первыми попадут под блокировку Роскомнадзора.

Можно ли ограничить доступ к Tor и VPN

С VPN такое уже случалось. В январе Роскомнадзор по решению районного суда Уфы заблокировал сайт VPN-сервиса HideMe, но он продолжил работу, просто сменив адрес на Hidemy.name и включив переадресацию. Ограничение доступа к сайту не влияет непосредственно на работу VPN-сервиса, но усложняет доступ к странице оплаты и скачиванию самой программы.

Роскомнадзор также может добиться удаления VPN-сервисов из магазинов приложений AppStore, что ударит по владельцам iPhone и iPad - в отличие от обладателей Android-смартфонов, они не могут скачивать сторонние установочные файлы.

Можно заблокировать технические домены и адреса серверов VPN-сервисов, вызвав перебои с подключением. У Роскомнадзора уже есть опыт ограничения доступа к инфраструктуре торрент-трекера RuTracker: ведомство ударило по bt-серверам, которые отвечали за раздачу файлов, тем самым частично перекрыв возможность их скачивания.

Кроме того, интернет-провайдеров могут обязать установить специальное DPI-оборудование (Deep Packet Inspection), отслеживающее пакеты передаваемых данных по их содержанию. Такие инструменты способны отличить VPN-трафик от обычного HTTPS-трафика, и именно их используют для выявления и блокировки VPN-сервисов в Китае. Однако закупка и внедрение такого оборудования стоит огромных денег, а расходы по его установке лягут на самих операторов.

Скорее всего, нет. Роскомнадзор вряд ли сможет заставить заграничные VPN-сервисы и Tor Project ограничивать россиянам доступ к запрещенным сайтам и вынужден будет их заблокировать. Однако это вряд ли нанесет им существенный ущерб и не сможет помешать жителям страны обходить блокировки.

С 5 мая 2019 года все сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, должны проверять номера телефонов при регистрации.

В теории они должны отправлять запрос оператору связи. Там проверяют, есть ли такой номер в базе, и только если ответ положительный, можно регистрироваться и отправлять сообщения. А если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это именно его телефон, регистрацию должны запретить, а принимать сообщения не получится.

Постановление правительства от 27.10.2018 № 1279

Этот порядок утвердили еще осенью прошлого года, но в силу он вступит только сейчас. Будет ли все это работать на деле и как отразится на использовании мессенджеров, непонятно.

Сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, обязаны сверять номер телефона пользователя с базой данных операторов связи. Если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это его телефон, откажут в регистрации и запретят общаться.

Комментарий: непонятно, будет ли это работать. Может получиться как с запретом на покупку симкарты без паспорта: вроде нельзя, а в переходах их до сих пор раздают. Но порядок проверки утвержден и его могут применить.

Про VPN

Под действие закона потенциально попадают все прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети Tor, I2P и Freenet. Их владельцам предлагается ограничить доступ к сайтам, входящим в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора.

Заниматься отслеживанием анонимайзеров, Tor и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к заблокированным в России сайтам, будут сотрудники ФСБ и МВД.

Документ также запрещает операторам поисковых систем выдавать ссылки на заблокированные в России ресурсы. (Непонятно, как с этим должен справится Яндекса. И Гуглу тоже запретят?)

В законе о защите информации появились изменения. Их приняли, чтобы ограничить доступ на запрещенные сайты. Положения, которые касаются обхода блокировок, вступят в силу 1 ноября 2017 года.

В приказе написано, что в реестр внесут только сайты, которые позволяют получить доступ к азартным играм, а не любой VPN-сервис. Если я не нарушаю закон, мне ничего не запретят?

Очень даже запретят. Нет таких критериев, чтобы можно было сегментировать назначение VPN. Каналы для шифрования трафика используют в разных целях. Кто-то для работы на маркетплейсе или чтобы сидеть в соцсетях, ничего не нарушая. А кто-то подключается через VPN, чтобы играть в казино - это нарушение.

ФНС может принять решение о блокировке сайта с такими услугами, даже если там просто информация о вариантах обхода блокировок онлайн-казино и лотерей. И тем более если там можно скачать какую-то программу или подключить сервис, чтобы зайти на запрещенный сайт.

Это значит, что под угрозой любой сайт про доступ к VPN, даже если вы не собираетесь ничего нарушать. Если сейчас он работает, то через неделю может уже не работать.

Мне нужен VPN для работы, а не для игр. Что делать, чтобы не пострадать от блокировок?

Никто не знает, каким конкретно сайтам грозит блокировка в ближайшее время. Если буквально понимать формулировки приказа, то в реестр могут внести даже информационные сайты.

Если вы используете VPN для работы или защиты от хакеров и не играете в азартные игры в интернете, ищите разные законные варианты для доступа к анонимайзерам на всякий случай. Или подумайте, как работать без VPN.

Не надейтесь, что пронесет, как с «Телеграмом». Этот приказ подписали руководители четырех ведомств, и теперь они будут обязаны его исполнять.

Я обычный пользователь. Иногда использую VPN, но запрещенные сайты не посещаю. Мне что-то грозит?

Вам ничего не грозит. Вы можете сколько угодно использовать анонимайзеры для работы, сайтов знакомств или компьютерных игр и посещать любые сайты, которые находятся в открытом доступе.

Если привычный вам VPN-сервис внезапно перестанет работать, значит, он не захотел соблюдать закон и помогал обходить блокировки. Найдете другой - их много.

Если внезапно окажется, что сайт заблокирован по решению Роскомнадзора или работа встала из-за того, что не работает мессенджер или VPN, можно потерять деньги или даже весь бизнес.

Россиянин стал фигурантом уголовного дела за сообщения о терактах. Он говорит, что просто заходил на заблокированные сайты через Tor +

В октябре 2016 года в администрацию одного из областных центров в России пришло электронное письмо о готовящемся теракте. В сообщении, поступившем в мэрию 17 октября в 2:20 утра, говорилось о якобы готовящемся взрыве в одном из торговых центров города. Из постановления местного районного суда (текст документа есть в распоряжении «Медузы») следует, что угроза взрыва была квалифицирована как заведомо ложное сообщение о теракте. 19 октября по факту этого сообщения возбудили уголовное дело.

Расследованием занимается ФСБ. В постановлении говорится: сотрудники ФСБ установили, что сообщение о готовящемся взрыве было отправлено с IP 163.172.21.117 (по данным базы данных IP-адресов RIPE, адрес зарегистрирован в Париже). Спецслужбам удалось выяснить, что этот IP в действительности является «сервисом по сокрытию и подмене адресов», то есть одним из активных выходных узлов сети Tor, который начал работать в сентябре 2016 года.

Фигурантом уголовного дела стал житель российского города, пользовавшийся французским выходным узлом Tor ночью 17 октября. ФСБ установила, что 17 октября в период с 1:30 до 3:00 к IP-адресу 163.172.21.117 было совершено подключение из города, в котором было зафиксировано ложное сообщение о теракте. Пользователя, который мог это сделать, идентифицировали; по делу он проходит как свидетель. Вскоре ФСБ вышла из дела, следует из судебных документов.

Фигурант уголовного дела действительно пользуется Tor.

Сам он заявил «Медузе», что на компьютере у него установлено сразу несколько сервисов для сохранения анонимности, включая Tor. По его словам, он использует их для входа на заблокированные в России сайты; чаще всего это торрент-трекеры и сайты об аниме. Фигурант не помнит, пользовался ли он Tor ночью 17 октября, - но настаивает, что не отправлял никаких сообщений о терактах. Он говорит, что одновременно с ним тем же выходным узлом могли воспользоваться тысячи других пользователей Tor, один из них и мог отправить сообщение о теракте.

Во время обыска у фигуранта дела изъяли всю технику.

Он рассказал «Медузе», что 29 декабря 2016 года около 19:00 к нему пришли с обыском сотрудники полиции: «Мне дали постановление суда. Пошли рыться в мою комнату в вещах. Потом начали опечатывать технику. Остальные комнаты смотрели чисто визуально. В итоге забрали всю технику: два компа, все телефоны, все флешки, даже нерабочий пленочный фотоаппарат. Хотели забрать даже монитор, но потом передумали». В тот же день его допросили в МВД. «Спрашивали, установлены ли на компе анонимайзеры, для каких целей, на какие сайты заходишь», - говорит он.

Ему зачитали и письмо о теракте, присланное в администрацию города, и спросили, писал ли он его. По его словам, в письме речь шла о «полном безумии». Фигурант дела в разговоре с «Медузой» пересказал содержание послания так: «Я на пути к вашему городу. Скоро здесь все взлетит на воздух, вокруг будет лишь кровь и куски мяса».

Восемь месяцев после обыска дело лежало без движения.

Фигурант уголовного дела говорит «Медузе», что с 29 декабря его не вызывали на допросы, а также не сообщали ни о каких результатах следственных действий. Вместе с тем он предполагает, что полиция может изменить его статус и перевести из свидетелей в обвиняемые. «Я аполитичен, не агитирую за [оппозиционера Алексея] Навального. Я вообще по сути никто. У меня даже административок никогда не было. Я просто хекка, постоянно сижу дома и никуда не высовываюсь. Я - идеальная цель без денег и связей, чтобы свесить это на кого-то. Я не смогу им ничего противопоставить», - подчеркивает он. В УМВД региона о ходе расследования говорить с «Медузой» по телефону отказались.

15 августа фигурант уголовного дела сам пришел в МВД к дознавателю по делу и поинтересовался ходом расследования. В полиции ему сообщили, что результаты экспертизы еще не готовы, но пообещали, что она завершится к началу сентября.

17 октября 2016 года администрации сразу нескольких российских городов получили электронные сообщения о взрывах. Среди прочего однотипные сообщения, как следует из постановления суда, были отправлены через сайты администраций Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Калининграда и Ярославля. Сотрудники полиции выяснили, что при отправке сообщения о теракте через сайт администрации Екатеринбурга их автор использовал адрес [email protected]; форма отправки сообщения на сайте администрации не требовала никакого подтверждения адреса электронной почты - и любой пользователь мог ввести и использовать любой (даже чужой) адрес. При отправке электронных обращений в администрации других перечисленных городов (включая город, где живет герой этого материала) также можно использовать любую почту без ее подтверждения. Какие именно использовались электронные адреса в других городах, в судебном постановлении не говорится.

После проверки электронного адреса в деле появился второй фигурант.

Почта [email protected] была зарегистрирована с помощью частного платного сервера, который, по данным следствия, принадлежит компании «Клаудпро», которая сдает серверы в аренду. Сотрудники МВД узнали, что услуги сервера оплатили с «Яндекс.Кошелька», привязанного к мобильному номеру абонента «Мегафона» - москвича Дмитрия Чечикова. В постановлении суда говорится, что оплата производилась именно за регистрацию почтового ящика, но, скорее всего, имеются в виду услуги по аренде сервера, который использовался как VPN при регистрации почтового адреса.

В постановлении суда, которое есть в распоряжении «Медузы», говорится, что еще в 2000 году Чечиков «предпринимал попытки совершения заведомо ложного сообщения об акте терроризма», рассылая электронные письма во Владимире (понес ли он наказание, не известно). Первый фигурант дела говорит «Медузе», что с Чечиковым не знаком. Сам Чечиков разговаривать с «Медузой» отказался.

30 июля Владимир Путин подписал закон о запрете сервисов для обхода блокировок. Президент России подписал пакет поправок к законодательству, которые запрещают использование средств для обхода блокировок. Он вступит в силу в ноябре 2017 года. Благодаря им ФСБ и МВД получат полномочия находить сервисы (анонимайзеры, VPN и другие средства для обхода блокировок), которые помогают пользователям получить доступ к заблокированным в России сайтам. В случае если владельцы таких сервисов не запретят доступ к запрещенной в России информации, они тоже будут заблокированы.

Довольно запутанная история. Можете еще раз коротко объяснить, что произошло?

1. В октябре 2016 года кто-то отправил в администрации сразу нескольких российских городов сообщения о готовящихся взрывах, среди них Петербург, Екатеринбург, Калининград и Ярославль.

2. Судя по всему, во всех случаях злоумышленники пользовались средствами для сохранения анонимности.

3. Мы знаем об одном уголовном деле, заведенном по итогам этих событий; в нем два фигуранта. Один из них попал в дело, потому что пользовался Tor в тот момент, когда в администрацию его города пришло сообщение о готовящемся взрыве. Второй - из-за адреса электронной почты, указанного при отправке ложного сообщения о теракте в администрацию Екатеринбурга.

4. Одновременно с первым фигурантом уголовного дела тем же выходным узлом Tor могли пользоваться тысячи людей со всего мира - любой мог отправить сообщение. В случае со вторым фигурантом: сайты городских администраций не проверяют введенную электронную почту, пользователи могут указать чужую или просто вымышленную.

По просьбе героя «Медуза» не указывает его имени и названия города, в котором он живет.

Вполне логично, что многих российских пользователей анонимного интернет-обозревателя Tor волнует вопрос, касающийся его легальности. Ведь в одно время в новостях постоянно мелькал закон, гласящий об его официальном запрете вместе со всевозможными анонимайзерами, а также с ВПН-сервисами. Так давайте разберемся, запрещен ли Тор в России , или это вовсе не так?

И начнем мы, пожалуй, именно с юридической информации, ведь именно от нее следует отталкиваться в первую очередь. В новостях форсировался «Федеральный закон от 29.07.2017 № 276-ФЗ» ( вы можете ознакомиться с его электронной версией). Если сильно все упростить, то там говорится о запрете распространения каких-либо средств для сокрытия личности людей в сети.

Соответственно, он касается различных сайтов, где опубликованы анонимайзеры, VPN и аналогичные по функциям программы или утилиты, и поисковых систем, которые в выдаче показывают ресурсы с запрещенным контентом.

А вот непосредственно частное использование подобного рода средств в настоящий момент (данный текст написан 08.03.2019) пока что не запрещено, а только затруднено.

Выводы

Собственно говоря, вопрос «Разрешен ли Тор в России?» пока что имеет положительный ответ. Пользователи могут не бояться сохранять свою анонимность в интернете с помощью данного веб-обозревателя. Более того, никаких судебных прецедентов по этому поводу не было.

Но хотим обратить внимание, что все вышесказанное относится только к лицам, которые используют в «добропорядочных» целях, то есть не нарушают закон. А вот к нарушителям (если их вычислят) вполне могут и применить законодательные санкции.

Краткий итог: вам ничего не будет за использование Тора, если вы не нарушаете закон. Но это правило действует до тех пор, пока на государственном уровне не будут применены соответствующие законодательные акты. Например, нередко в новостях гуляют новости о том, что российский интернет будет локализован внутри страны и оторван от мирового, а доступ к нему станет предоставляться только по документам, которые удостоверяют личность человека.

В любом случае, нам с вами остается только ждать изменений. Очень надеемся, что они будут благоприятными и пойдут на пользу законопослушным жителям страны, но во вред нарушителям.